密西西比:開(kāi)發(fā)基于已公開(kāi)衛(wèi)星地圖數(shù)據(jù)的app 也需獲得測(cè)繪許可
近日,密西西比授權(quán)監(jiān)管機(jī)構(gòu)拋出了一項(xiàng)很有爭(zhēng)議性的話(huà)題,即“在衛(wèi)星照片上標(biāo)注道路線條,是否需要獲得相應(yīng)的授權(quán)”?各方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是,這到底是出于法律合規(guī)性的考量、還是官僚機(jī)構(gòu)過(guò)度施加了自身的權(quán)威?應(yīng)用開(kāi)發(fā)者是否應(yīng)該先獲得測(cè)繪許可,再著手打造一款 app —— 即便該程序只是使用了已可公開(kāi)的衛(wèi)星地圖信息,并在圖層上方放置邊界線?
用谷歌地圖查看密西西比的街道,是否涉嫌“未經(jīng)授權(quán)的測(cè)繪”?
顯然,密西西比市正是這么想的,并且已經(jīng)有一家科技初創(chuàng)企業(yè)被它告上了法庭。
該市專(zhuān)業(yè)工程師和測(cè)繪員執(zhí)照委員會(huì)以‘無(wú)照經(jīng)營(yíng)測(cè)繪業(yè)務(wù)’為由起訴了 Vizaline, LLC,后者是一家向銀行提供風(fēng)險(xiǎn)管理工具的初創(chuàng)企業(yè)。
不過(guò) Vizaline 已經(jīng)提起了反訴,聲稱(chēng)該委員會(huì)違反了第一修正案中“向資源客戶(hù)傳達(dá)信息”的權(quán)利。2014 年的時(shí)候,退休銀行家 Brent Melton 與地理空間和遠(yuǎn)程感知專(zhuān)家 Scott Dow 成立了這家公司。其發(fā)布了一款名叫‘Viza-Plat’的 app,允許在衛(wèi)星圖像上繪制線條,以便銀行評(píng)估貸款風(fēng)險(xiǎn)。這款程序使用了公共信息來(lái)創(chuàng)建一個(gè)銀行可以查看的財(cái)產(chǎn)大綱,以查看是否需要采取進(jìn)一步行動(dòng)來(lái)解決‘法律描述中的任何財(cái)產(chǎn)差異’。
律師協(xié)會(huì)高級(jí)律師 Paul Avelar 在一封致外媒 TechSpot 的郵件中表示:在公共衛(wèi)星照片數(shù)據(jù)上繪制線條,與測(cè)繪沒(méi)有任何關(guān)系,這明顯屬于言論自由的范疇。你無(wú)需獲得政府的任何許可,即可利用現(xiàn)有的信息來(lái)創(chuàng)建新的內(nèi)容,并將之出售給有意愿的客戶(hù)。
然而該委員會(huì)認(rèn)為,鑒于 Viza-Plat 能夠根據(jù)公共信息來(lái)創(chuàng)建地圖,所以 Vizaline 必須獲得相應(yīng)許可才能開(kāi)展業(yè)務(wù)。此外,它進(jìn)一步要求該公司及其創(chuàng)始人‘立即放棄’他們?cè)诿芪魑鞅戎莴@得的任何收益,并將之返還給客戶(hù),但這顯然會(huì)讓該公司走向破產(chǎn)的道路。
不過(guò),當(dāng)谷歌在衛(wèi)星照片上覆蓋密西西比州的街道數(shù)據(jù)時(shí),該公司是否也涉嫌‘無(wú)證經(jīng)營(yíng)’呢?
Vizaline 聯(lián)合創(chuàng)始人 Brent Melton 表示:政府不應(yīng)該強(qiáng)制我退還經(jīng)營(yíng)收益,畢竟客戶(hù)對(duì)我司的服務(wù)感到十分滿(mǎn)意。我只想捍衛(wèi)自己向客戶(hù)提供有價(jià)值的信息、從而幫助這些企業(yè)的權(quán)利。
律師協(xié)會(huì)指出,針對(duì) Melton 和 Vizaline 的訴訟,是一種官僚阻止言論自由的“全國(guó)性趨勢(shì)”。
2011 年的時(shí)候,北卡羅來(lái)納州飲食 / 營(yíng)養(yǎng)管理局就曾命令 Steve Cooksey 停止在線提供飲食建議。
2013 年的時(shí)候,家庭心理學(xué)家 John Rosemond 被肯塔基州心理學(xué)考試委員會(huì)起訴‘未經(jīng)許可執(zhí)業(yè)’、并在國(guó)家聯(lián)合報(bào)刊專(zhuān)欄上發(fā)表心理學(xué)建議。
律師協(xié)會(huì)的 Johanna Talcott 稱(chēng),這些都只是許可委員會(huì)不必要地?cái)U(kuò)大其權(quán)利,以阻礙創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)的最新例證。
政府應(yīng)該走出困境,讓像 Vizaline 這樣的企業(yè)能夠繼續(xù)為客戶(hù)提供服務(wù)。
外媒已經(jīng)聯(lián)系該機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn),但截止發(fā)稿時(shí),該委員會(huì)并未給出答復(fù)。

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